“熊貓債券”是指國(guó)際多邊金融機(jī)構(gòu)在華發(fā)行的人民幣債券，即境外機(jī)構(gòu)在中國(guó)發(fā)行的以人民幣計(jì)價(jià)的債券。根據(jù)國(guó)際慣例，國(guó)外金融機(jī)構(gòu)在一國(guó)發(fā)行債券時(shí)，一般以該國(guó)最具特征的吉祥物命名，例如，日本的“武士債券”、美國(guó)的“揚(yáng)基債券”統(tǒng)屬于外國(guó)債券的一種。

因此，在2005年9月28日，國(guó)際多邊金融機(jī)構(gòu)首次獲準(zhǔn)在華發(fā)行人民幣債券，財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶將國(guó)際多邊金融機(jī)構(gòu)首次在華發(fā)行的人民幣債券命名為“熊貓債券”。